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保护传统村落必须坚持以人为本
发表日期:2014年12月15日 来源:人民政协报 作者:
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传统村落是农耕文明的精髓和中华民族的根基,蕴藏着丰富的历史文化信息和自然生态景观资源,是传统文化和民族精神的重要载体。
北京有着3000年建城史,800多年建都史。这使北京的传统村落具有其他地区不可替代的特点。目前北京市符合或基本符合国家传统村落认定标准的有52个,而列入传统村落名录的仅13个。
今年,北京市政协文史和学习委员会组织力量对北京市传统村落保护情况进行专题调研后发现,虽然政府部门在加强村落文化遗产保护、改善农村基础设施、扩大传统村落保护宣传等方面做了大量工作,但保护工作尚处起步阶段,仍存在诸多问题。主要是:存量稀少,保护质量不高;人口流失,部分村落出现空心化现象;基础设施和公共服务设施落后,村民生活条件差;一些村落大拆大建,导致建筑风貌损坏严重;既懂经营又懂保护传统村落的专业人才匮乏。
这次调研给我们的启示是:保护传统村落,必须坚持以人为本,要把改善村民生活条件、促进村民增收致富作为核心。基于这一思想,此次市政协专题调研形成的报告和建议案,从提高思想认识、加强法治建设、科学制定规划、建立保护机制、加大资金投入等5方面,提出19条建议,主要有:尽快研究出台《传统村落保护条例》;科学编制传统村落保护专项规划;建立政府引导、社会参与、村民为主的保护机制;将传统村落保护资金纳入年度财政预算;制定传统村落旅游税收优惠政策;改善村落基础设施和公共环境;为传统村落配备既懂经营又懂保护的村官;加强专业技术人才培养;积极推动文化遗产申报工作等。
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