邱运华

全国政协委员

中国民间文艺家协会副主席

　　传统村落传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色，是我国农耕文化与现代新农村建设的结合体，集中凝聚着中华儿女的乡愁。保护、传承、利用好传统村落，是实施乡村振兴战略和传承中华优秀传统文化、增强文化自信自强的内在要求。

　　习近平总书记亲自考察过9个中国传统村落。他指出，要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用有机结合起来，把我国农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来，赋予新的时代内涵，让我国历史悠久的农耕文明在新时代展现其魅力和风采。党的十八大以来，国家层面实施传统村落保护工程，目前已有8155个传统村落列入名录、实施挂牌保护制度，53.9万栋历史建筑和传统民居得到保护，4789项省级以上非物质文化遗产得到传承和发展。我国形成了世界上规模最大、内容和价值最丰富、保护最完整、活态传承的农耕文明遗产保护群。

　　然而，我们仍应看到，文化传统保护意识薄弱、经济压力、旅游冲击、居住与生活设施落后、城镇化致使人口流失等，给传统村落保护带来多重压力。在这些问题背后，更有一个关乎中国传统文化传承发展的根本性问题，那就是“传统村落没有史志”。历史上我国没有村落史。方志中最多只有村落名称，没有村落具体内容。现在，传统村落进入了国家遗产目录，就必须编制村落的史志。因为这是国家文化的一份巨大和无比深厚的家底，一部必备的底账。只有依托传统村落史志，才能从根本上厘清中华文明绵延千年的历史文脉，为“两个结合”和文化自信提供基础性支撑。

　　随着社会的转型，传统村落的生存空间萎缩，村落史志的编制也迫在眉睫。传统村落史志的搜集、编写和制定需要国家统筹、规划和布署，需要统一、严谨和科学的规范。这是一项时代赋予我们的历史性使命。传统村落史志将是相传后世的文献。

　　建议从国家战略的高度，实施“中国传统村落志工程”，摸清传统村落的“家底”，建立文化遗产的“清单”，并以此为抓手，为全国范围的传统村落保护和发展工作提供实践依据和理论遵循。

　　“中国传统村落志工程”以习近平文化思想为指引，站在民族历史和国家发展的政治高度，突破既往基于一省、一市、一县的“传统村落志”，集合全国的专业力量，以统一的体例、思路、范式展开各项工作。此项工程成立专门的工程领导小组协调各部委、各地方的沟通;成立学术委员会对全书的内容进行审查把关，具体指导分卷写作;成立工作委员会承担具体的执行工作。由此实现前瞻性、系统性、全局性的史志编纂。

　　一、调查立档、摸清家底。在全国范围实行传统村落的普查调研，通过田野调查、资料搜集等方式全面收集传统村落信息，包括传统村落的人口、民族、宗族、姓氏、演变、文化、建筑、风习以及相关保护政策等。在此基础上建立“中国传统村落档案”，对传统村落遗产的类别、名称、年代、数量、材质、特征、细节以及保存者和监管人，全都记录在案。“中国传统村落档案”也是日常传统村落保护、监督和检查的依据，还是传统村落信息化及保护工作系统化的不可或缺的方式。

　　二、整理编纂、集结出版。“中国传统村落志工程”的核心是编纂《中国传统村落志》系列志书。《中国传统村落志》以行政区划为分卷逻辑，每一省(市)依托之前普查得来的“传统村落档案”进行进一步编辑整理，也可整合正在编纂的、已经调研立档的书稿，分步骤进行出版。对于已经出版的相关志书，根据情况可研究纳入此工程体系之中。《中国传统村落志》系列志书从历时和共时的角度全面撰写，主要分为三个板块：“村落概况”包括村落的概览、历史、区位、资源、古建等内容;“村落传统”涵盖民俗生活、非遗、民间艺术、乡贤文化、家风家训等内容;“今日村落”聚焦新时代乡村经济、产业发展、文明建设、文化赋能等内容。

　　三、成果转化、反哺社会。“中国传统村落志工程”以《中国传统村落志》的编纂工作为契机，成立“传统村落发展指导委员会”，集合全国的专家资源，对各地方的传统村落发展进行规划、指导。定期举办“中国传统村落保护发展论坛”，加强地域之间、领域之间、行业之间的交流协作，实现理论与实践的融合。相关理论成果和优秀案例可另行出版文集、专著。

　　中国民间文艺家协会自2003年开始，由冯骥才先生牵头，专门对传统村落、古民居的抢救性调查与保护进行立项，定期组织举办全国性的传统村落保护经验交流会，及时研究探讨传统村落保护和发展工作的新思路、新举措，建立中国传统村落较为完整的资料体系与数据库，制定保护标准，研究保护方法，提供保护与发展范例，已积累一定的成果和运作经验。

　　四、建议“中国传统村落志工程”由住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家文物局、财政部、自然资源部、农业农村部、中国文联等相关单位联合发起，作为国家社科基金特别委托项目，由中国民间文艺家协会具体实施。