北京郊区，零星分布着一些这样的村庄，它们，或依山傍水、幽静秀美，或保存了大量明清古迹，或拥有独特的民俗传统…… 它们，都有着无可取代的文化价值。然而，随着城镇化的推进，这些传统村落，正在一天天消亡。如何更好地保护北京的传统村落？修缮过程中，怎样才能保留古村落的个性？如何满足村民改善生活的需求？

【困惑】保护还是开发？

“兴字头，林字腰，大字下面架火烧。”这个字谜，凡是对门头沟稍有了解的人都会猜到，就是爨底下村的“爨”字。爨底下是一个坐落在门头沟的小村落，大部分为清后期所建的四合院。该村也是本市现存的传统村落之一。

错落有致的古宅、青石垒砌的院墙、蜿蜒崎岖的巷道……京郊之美，不仅在于自然的山水风光，更在于醇厚深邃的人文底蕴。然而在城镇化发展进程中，京郊古村落如何开发，怎么保护，成了人们关注的热点。

近年来，本市一直在努力保护传统村落，但仍然存在很多问题。市农委相关负责人介绍说，最大的问题是保护与发展的矛盾比较突出。为避免出现建设性破坏，新农村建设的相关基本政策没有覆盖传统村落。同时，传统村落又缺乏专项支持政策，这就造成了大部分传统村落基础设施不足，村民住房条件较差。

【原则】遵循保护优先

从2013年的中央城镇化工作会议，到党的十九大报告，对传统文化越来越重视，这也让传统村落的保护更加坚定。

本市还发布《北京市人民政府办公厅关于加强传统村落保护发展的指导意见》，公布了北京首批44个市级传统村落。这44个市级传统村落各具特色，如门头沟区爨底下村保存着明清时代的四合院民居；密云区古北口村北依长城，以庙宇、边塞及长城文化见长；房山区水峪村是明清古村落，村内收藏石碾128盘，入选上海大世界吉尼斯纪录。

本市的传统村落保护将遵循保护优先，合理利用原则。深入开展传统村落资源调查，将更多具有保护价值的村落纳入保护范围，做到应保尽保。在做好保护的前提下，合理利用传统村落资源，培育发展特色产业。同时，将实行规划先行，有序修复。立足传统村落长远发展，综合考虑现状、历史文化价值等因素，根据建筑特色、文化特色和生态资源禀赋，科学编制传统村落保护发展规划、保护修缮设计方案和实施方案，有序开展保护修缮工作。

【过程】确保村民利益

面对城镇化浪潮，接受现代化洗礼是谁都无法逃避的。生活在传统村落中的村民，当然拥有享受现代化成果的权利，这种权利应该得到尊重。

为此，本市在传统村落保护过程中，将遵循政府主导，村民主体原则。充分发挥政府主导作用，将传统村落保护发展工作纳入各级政府经济社会发展规划；注重发挥村民主体作用，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权，调动村民参与保护发展的积极性、主动性和创造性。同时，积极鼓励和引导社会力量参与。

【专家观点】

传统村落保护应“吃外住内”

宋慰祖是设计行业内的专家，他曾利用6年时间，到全市13个区的100多个村庄进行实地调研，并得出结论：自古乡村建设千差万别，历史形成的村落各具特色，各有文化，美丽乡村建设、传统村落保护都要避免千村一面。

传统村落的形成，有的是由于军事，有的是由于移民或商业，还有的是属于交通要道，保护它们的风貌并不是要千村一面，保护它的个性以及作为核心的文化内涵，才能让人体会到各个村落之间的差别感。每个村要因村制宜，由规划设计机构进行“一村一设计”，不抄袭、不模仿。让村域设计规划做到以保护村落文化和生态环境为基础，以村民的需要为依据。

宋慰祖认为，对传统村落保护设计，要制定严格的设计规范，要做到村域环境不能变，民居外观不能变，民居内部品质要提升的“吃外住内”设计原则。所谓“吃外”，就是传统村落保护设计要维护村落的传统环境风貌，为发展生态旅游产业、养生养老产业发展奠定基础，使农民通过传统村落保护，获得实实在在的财产性收入。而“住内”，就是提高民居内部生活环境品质，满足农民对美好生活的需要。“吃外住内”传统村落设计保护方针，既是建设美丽乡村的路径，又是产业发展的基石