金秋时节，暖阳高照；苍穹之下，叠翠流金。在湖城银川乡村的七彩田园间，往来的游客络绎不绝，流连忘返，大大小小的农家小院，房净饭香……这些画面可谓是银川旅游扶贫的缩影。

近年来，随着宁夏六盘山旅游扶贫试验区的设立，坐落在六盘山脚下的宁夏固原地区围绕“红色六盘、绿色固原、避暑胜地”的城市地域形象，不断挖掘当地旅游特色，整合旅游资源，在旅游扶贫效果不断显现之时，也让曾处“深闺”的六盘山成为越来越多人的旅游目的地。而位于银川市的闽宁镇更是成为全国东西扶贫协作的典范，闽宁对口帮扶协作，使旅游业成为宁夏脱贫致富、发展经济的主要产业。20年来，旅游扶贫跨越千里，美了山川、富了乡亲。

“十三五”期间，宁夏将大力推进乡村旅游扶贫工程，利用5年时间重点扶持全区9个贫困县（区）的72个旅游扶贫重点村。银川市也将把乡村旅游与推进精准扶贫相结合，进一步强化金融支持、专业培训等，以带动贫困农户致富。

借鉴

河北印象野三坡，扶贫千万家

涞水县充分立足旅游资源优势，致力打造以野三坡百里峡景区为龙头，沿线鱼谷洞、龙门天关、白草畔及拒马河沿岸为辅助的景区群，确立了对接京津、融入京津、服务京津旅游发展思路，不断改进景区基础设施建设和文化品牌建设。

经过多年的投资建设和引导治理，涞水野三坡完成了从一个普通山乡小镇到世界地质公园、国家5A级景区、国家级风景名胜区的转变，“十二五”期间，野三坡景区实现门票收入4.37亿元，总收入44.93亿元，带动山区贫困村由97个减少到60个，3万人实现脱贫。目前旅游已辐射周边7个乡镇、90个村，受益人口近10万人。旅游精准扶贫，已经成为涞水县脱贫攻坚最有力的武器。

云南推进“布依水寨”

云南罗平县鲁布革布依族苗族乡依托丰富的旅游资源，积极探索“旅游+扶贫”模式，突出民族文化特色，大力发展乡村旅游，拓展农民脱贫致富渠道，全力打造三省区结合部布依特色名镇、渔港休闲小镇、民族团结示进步范区。同时，提高相关从业人员素质，为乡村旅游发展提供智力支撑和人力保障。

该乡注重加快万峰湖水上机场建设步伐，推进“布依水寨”的规划、招商和建设，不断丰富水上娱乐项目，使万峰湖成为康体理疗、休闲度假、养生垂钓、运动休闲的水上休闲娱乐中心和飞行体验、高空观光、通勤保障的空中廊道，着力把万峰湖打造为5A级风景区。充分挖掘、策划、包装民族文化，积极策划和创办“正月花山节”、“三月三泼水节”、“六月二十四火把节”、“七月七淑娅节”等各类民族特色节庆，推动文化与旅游融合发展。采取“培训+考察”“现场+远程”等方式，进一步壮大乡村旅游。

甘肃旅游与扶贫深度融合

在旅游产业发展中，甘肃庆阳市宁县坚持“旅游+扶贫”的发展思路，推进乡村旅游与精准扶贫深度融合，打造了以印象义渠·莲花池景区为代表的一批旅游项目，取得了良好的生态效益和经济效益。

在旅游产业发展中，宁县将乡村旅游与精准扶贫工作结合起来，开创“旅游+扶贫”发展模式，扶持贫困群众参与景区建设，目前全县已建成景区26处，带动贫困群众发展致富产业，实现了增收致富。同时，县上全力打造义渠国历史文化特色品牌，带动全县文化旅游产业发展。从2016年到2020年，计划投资7.9亿元，全面完成义渠国古都和古文化街旅游建设工程，使其成为闻名全国的5A级历史文化景区。

广西旅游扶贫带来“五变”

2016年以来，上林县以创建广西旅游扶贫示范县为契机，强力推进一批重大旅游项目，探索出“五变”旅游扶贫模式，推进旅游产业和扶贫产业同时开发、并行发展。

田园变公园。该县先后引进总投资超百亿元重大旅游项目，把田园变公园，把涉及的村庄建设成为宜居宜旅的生态旅游乡村。

村民变股民。该县在旅游开发项目实施过程中，对旱地、水田、山林、湖泊等公司经营所需的其他用地，农民以入股、出租、流转的方式向公司提供。

民房变客房。该县出台了一系列激励政策，鼓励农民创办农家乐、乡村旅馆。目前全县发展农家乐、乡村旅游区共65家，辐射带动近700户2800多人受益。

上山变上班。目前，“三湖一寨一园”等旅游项目建设长期用工1200多人，其中贫困人口976人，最低月工资为2200元，最高月工资达4500元。

忧老变养老。该县在旅游开发过程中企业和政府各出一半，全额缴纳在旅游项目建设征迁中失地农民的养老保险费。截至2016年2月，共为542名被征地农民缴纳养老保险费。

江西“个十百千万”，脱贫千千万

为将旅游扶贫推上科学发展之路，江西鄱阳以环湖十二寨项目为引擎，在鄱阳环湖乡镇，发展观光休闲、乡村体验等旅游业态，促进旅游扶贫。同时制定了旅游扶贫“个十百千万”的主要目标，即建立1家规模化、特色化乡村旅游运营企业；打造10个鄱阳湖旅游扶贫示范新村；扶持100家旅游产品开发企业、专业合作经济组织、农业产业科技园等；发展1000家农（渔）家乐；带动10000户贫困农户脱贫致富。解决鄱阳无旅游扶贫经验问题，使旅游扶贫走上科学发展之路。

湖南民俗文化游风生水起

湖南省花垣县金龙村，是全国第一个旅游规划扶贫项目的诞生地，该村旅游扶贫工作主打民俗牌，注重传承民族文化，形成文化旅游项目。组建了苗族文化文艺队，挖掘和保护原生态苗族文化、巴代文化、特色苗寨等文化，大力推广苗歌、苗鼓、苗舞（绺巾舞、接龙舞）、苗绣、苗族餐饮等特色文化。活动主导，品牌营销，因地制宜，开展“悬崖帐篷节”等特色活动。利用湖南经视形成影响力，目前“悬崖苗寨、云中金龙”已成为湘西自治州乡村旅游知名品牌，列入了全国少数民族特色村寨名录。

湖南省武陵源区天子山镇近年来紧紧围绕“建设世界旅游精品、打造国际旅游休闲度假区”的战略目标，以“揽天子美景、住土家山寨、品民俗文化”为主题打造特色旅游风情小镇。该镇依托学校和村居开设土家歌舞、十字绣、三棒鼓、围鼓、唢呐等学习班，让土家传统艺术走进校园、走进村居。开办“土家乖幺妹”织锦培训班，培育织锦业态，解决30多名妇女就业问题，每名“乖幺妹”月收入达2500元。有效地传承和弘扬了土家文化，也为文化旅游形成了丰富内容。

浙江旅游扶贫的“赤溪经验”

从一条通村之路增至建成三条旅游公路，福鼎市磻溪镇赤溪村立足“扶贫第一村”之优势，将“借路拔穷根”的扶贫理念贯彻得淋漓尽致。

路平道宽，引四方游客纷至沓来。2004年以来，随着赤溪村旅游资源开发愈加深入，其久藏深山的清丽之姿被呈现在世人眼前，声名远扬。10年来，赤溪村的扶贫之路因与旅游的充分结合而形成了一条富有特色的“扶贫路径”，逐渐彰显其作为“全国旅游扶贫试点村”的样板示范效应。

视野

德国：“市民农园”成新宠

多年来，德国乡村的发展由于片面追求“功能化”运作，造成了众多传统村落的历史肌理和遗存丧失，乡村整体风貌被破坏。为了改善农村生活，增加农民收入，德国制定了乡村更新规划，以保持乡村特色和实现村庄自我更新为规划目标，对乡村形态和自然环境、聚落结构和建筑风格、村庄内部和外部交通等进行合理规划与建设。

“市民农园”是德国乡村旅游发展最为成功的类型，也成为欧美代表性乡村旅游类型。截至2008年，德国共有10.2万个市民农园，占地面积达46640公顷，超过400万人参与市民农园的种植和管理，其产品总产值占到全国农业总产值的1/3。

韩国：农村现代化力促旅游扶贫

近年来，韩国政府积极引导与农民自主精神相结合，在政府的指导和帮助下，由村民选出的新村指导员带头计划和实施当地农村现代化，以增加农民收入与旅游观光农业相结合，因地制宜地开辟出城郊集约型现代农业区、平原多层次的精品农业区、山区观光型特色农业区；基础设施建设与城镇文明建设相结合，修建了村民会馆等一系列农村文化设施，实施“志愿指导员”制度，加深了旅游与扶贫之间的文化融合。

同时，韩国将乡村旅游确定为推进贫困村发展和贫困群众致富的龙头产业，以旅游资源丰富的贫困村、特色镇为平台，落实推进全国乡村旅游发展总体规划，实施产业发展、基础设施建设、社会事业同步推进开发。初步实现了农村现代化，改善了农民居住条件、生活条件和生活环境，城乡居民收入比为1：0.84，并成立韩国新乡村运动中央研修院。乡村旅游业蓬勃发展，作为农民家庭旅游业的行业组织，韩国民泊协会有1.2万个正式会员和4.5万个非正式会员。正式会员每年夏季休假期间收入约1.5亿韩元（约960韩元合1美元）。乡村旅游收入在韩国国内旅游收入中所占比重已达9.4%。

荷兰：留住乡愁回归田园

当城市生活标准化普及之后，留住乡愁、回归田园成为荷兰人的共同追求，正所谓“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

近年来，荷兰以旅游的名义，再造美丽乡村。为改善土地利用，扩大农地面积，提高农业生产效率，荷兰推行农地整理政策，但单一目标导致美丽乡村景观不复存在。为实现农地整理与景观美化的目标，荷兰制定推行更多目标的土地发展计划。将土地整理、复垦与水资源管理等进行统一规划和整治，以提高农地利用效率。重视乡村景观规划，兼顾农业与生态、游憩和居住的发展，同时延续场地的历史信息，提升乡村的自然价值和景观价值。极大改善了农村的生产、生活及生态系统，并带动促进了当地乡村旅游的发展。

英国：乡村文化韵味悠长

近年来，英国注重乡村文化、环境保护与经济发展的动态平衡，把集中连片旅游扶贫、片区合作协同发展有机结合，加强旅游资源整合力度，从更高的层面推进各乡村旅游扶贫片区。在精准方面因地施策，因户施法，通过特色经营、特色旅游，让贫困农户紧密地参与进来。同时借助拨款、补贴、税收等措施加大对农民的扶持，加强对农民的环保教育与培训，奖励其环境友好行为，并要求房地产开发确保乡村的建筑保有传统的外观。十多年的发展，使得当地农民的收入大幅增长，乡村旅游空前盛行。一幢幢斜屋顶民居错落有致，曲径通幽、绿树成荫的村庄淳朴自然，山水田园风光令人如痴如醉，流连忘返。

言论

旅游扶贫也能四两拨千斤

近日，笔者采访一位旅游部门负责人，得知该局正和皖北某村结对帮扶。在资源匮乏的贫困农村，除了在家种地、外出务工，农民几乎没有其他增收渠道。该局驻村干部引导当地农民发展休闲采摘游，2016年桑园首次挂果，就吸引近万人次游客入园采摘。

穷乡僻壤也能玩转旅游？这在一般人看来觉得不可思议。在大多数人的印象中，旅游就是看山观水、逛街游园，先天资源决定后天发展。加上在行政管理序列中，旅游部门的职权相对较小，旅游工作的地位不免被弱化，这导致在全省上下把扶贫攻坚作为中心工作来抓的当下，一些基层地方听不到旅游部门的声音。

事实上，随着时代的发展，旅游的内涵和外延在不断扩大，不光进村看景是旅游，吃农家菜、住农家屋、干农家活、摘农家果都属于旅游的范畴。传统农业视角下的农村，从旅游业的角度来看是宝贵的资源和财富的源头，经过包装的涉农要素在一定程度上都能提升附加值。

曾经农产品从地里收获后都是马上进市场，在集中上市的季节，农民还常常为销路发愁。引入采摘游之后，直接把农产品卖给游客，不仅扩大了销售渠道，也趁机打了免费广告。曾经农民羡慕城市繁华的生活，殊不知乡村静谧的环境对城里人一样充满吸引力，修葺整洁的农家土屋就是可供度假休闲的乡间别墅。至于散养的家禽、野生的鱼虾、有机肥滋润的蔬菜，在注重健康养生的当下，更被游客奉为比肩高级餐饮的佳肴。一样的土地，一样的种植，换种经营模式就能带来新的转机，关键是要更新发展理念，而旅游扶贫就是一种全新的发展理念。

由于旅游业涵盖吃、住、行、游、购、娱诸要素，极强的联动效应决定乡村旅游能带动相关产业同步发展。农村脱贫，收入的增长仅是其中一部分。交通是否便捷？环境是否整洁？行为是否文明？这些都是旅游业关注的问题。旅游扶贫不一定要把乡村打造成一个景区，其发展思路却是要提升农民的整体生活质量，这才是农村脱贫的最终指向。

在扶贫攻坚进入决胜阶段的大环境里，牵一发而动全身的旅游业也能参与其中，起到四两拨千斤的作用。