传统村落是农耕文明的精髓和中华民族的根基，蕴藏着丰富的历史文化信息与自然生态景观资源，是乡村历史、文化、自然遗产的“活化石”和“博物馆”，是中华传统文化的重要载体和中华民族的精神家园。

　　但随着经济社会发展、城市化进程加速，愈来愈多的农村年轻人离开世代居住生活的村庄，选择进入城市开启新的生活方式，“空巢村”现象日趋严重，部分传统村落日益衰败，加强传统村落保护，重新擦亮江南水乡这一金名片迫在眉睫。

　　2014年以来，国家住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部等部委先后公布了三批传统村落名录，中央财政统筹专项资金对传统村落建设给予支持。浙江省共有87个传统村落获得中央补助资金1.3亿元，补助标准为每村150万元，目前已下达补助资金8250万元，由各传统村落统筹用于农村污水、垃圾等环境保护相关工作。

　　针对浙江古村落保护范围广、乡土建筑多、维修规模大、费用高的问题，省财政在中央补助基础上加大投入力度，并积极引导社会力量通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与保护，共同助推传统村落保护发展。同时，鼓励各地结合本地实际，制定具体措施。

　　在资金保障到位的基础上，浙江计划通过3年时间，使村落文化遗产得到传承和保护，具备基本的生产生活条件、防灾安全保障和保护管理机制，逐步增强传统村落保护发展的综合能力。

　　松阳县—“传统村落保护发展示范县”

　　在大都市满眼“水泥钢筋”建筑结构的时代，浙江有个好地方依旧保持着田园牧歌式的生活，那就是有50个村落列入传统村落的松阳县。至今，该县还完整地保存着“山水—田园—村落”的格局。

　　这些传统村落或阶梯式，或平谷式，或傍水式，或台地式，错落有致地或居于高山之巅，或隐于群山之间，或坐落于清溪之畔，或掩映于竹海古树群中，浑然天成，古朴迷人，呈现出恢弘之气势，朴素之大美。更难得的是，松阳大量古老的农耕文化习俗和生产、生活方式仍然“活”在现实生活村落中。

　　近年来，松阳县提出建设“松阳传统村落”特色品牌的目标，在传统村落保护发展上进行了大胆有益的探索和实践。松阳县财政通过整合项目、安排专项资金，积极推进古村落保护。

　　一是完善保护规划。安排专项资金用于全面普查古村落资源，深入挖掘，突出“一村一品”“一村一景”“一村一韵”和“村村有故事”的建设主题，做好省级历史文化名村的保护规划。计划至2016年形成3个历史文化精品村，10个古建筑相对集中、自然生态环境优越或民俗风情独特的历史文化特色村。

　　二是整合项目资金。与特扶项目、新农村建设、旧村改造、危旧房改造、下山搬迁等有机结合，充分整合项目、资金，满足古村落居民改善住房的需求。

　　三是加强重点保护。对古村落进行专门规划设计，禁止擅自改造、损毁、新建建筑设施，加强危旧古建筑的保护性抢救，保持原有风貌。通过建立保护档案，明确保护单位，落实责任部门和具体责任人。

　　四是引导民间资本参与古村落保护利用。在不破坏古村落面貌的前提下，鼓励有条件的村落发展画家村、摄影基地、生态民宿、户外基地等休闲养生项目，引导社会资本共同开发保护古村落资源。

　　目前，松阳县已在传统民居修缮、乡土文化展示、基层保护责任落实等方面，积累了丰富经验，为古村落的日常保护和发展、村落保护发展规划编制、乡土文化挖掘、保护资金整合机制、村落发展瓶颈破解等方面提供了新经验、新做法。为此，松阳县被住建部评为“传统村落保护发展示范县”。

　　永嘉县—古村落保护性开发取得双赢

　　散落在楠溪江畔的220多个古村落，是永嘉美丽风光中不可缺少的一部分。这些被称为“乡土文化史书库”的村落，极具开发价值。近年来，永嘉提出“村外建新村，村内搞整饬”，出台了历史文化村落保护利用系列政策，鼓励古村落居民向城镇集聚；按照“修旧如旧、修古如古”的要求，对已列入省级重点的历史文化村落，重点开展抢救性保护。通过有效保护，为发展旅游等第三产业打下了良好基础，取得了较好的经济和社会效益。

　　一是坚持规划先行、严格执法。县财政先后投入1200多万元，编制芙蓉、苍坡、暨家寨、茶园坑、林坑等重点古村落保护规划和新区建设规划。组织开展全县历史文化村落普查，确定重点保护历史文化村落66个，其中省级重点保护村落30个。同时，严格历史文化村落规划审批制度，近年来，共拆除历史文化村落内违章建筑33万平方米,有效地还原历史文化村落的传统面貌。

　　二是坚持保护为主、抢救第一。设置核心保护区、风貌协调区、外围过渡区，实施差异化保护与利用。制定出台《永嘉县历史文化村落保护利用实施办法》《永嘉县旅游业发展扶持办法》等政策文件。按照“修旧如旧、修古如古”的要求，对已列入省级重点的历史文化村落，重点开展抢救性的保护。编制苍坡、芙蓉新区建设规划，并逐步组织实施。

　　三是坚持因村制宜、文旅融合。出台发展古村旅游的相关扶持政策，扶持农家乐及民宿发展。截至目前，共有农家乐特色村8个，农家乐示范点26个，各星级农家乐141个；发展民宿61户，房间422个，床位740张。2014年，全县共接待游客510.68万人次，其中接待乡村旅游游客324.24万人，营业收入16187万元。

　　四是坚持政府主导、全民参与。成立县委、县政府主要领导挂帅的县级历史文化村落保护利用工作领导小组，建立县领导和部门企业挂钩联系历史文化村落制度。积极探索多元化投融资机制，每年投入2000万元专项资金用于历史文化村落保护利用。截至目前，已累计投入抢救修复资金近1亿元，拉动社会投入2亿元。通过(温州)森林旅游节、•楠溪江山水文化旅游节、国际拍客节等文化旅游活动，宣传推介楠溪江古村落。