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发表日期:2015年6月11日 来源: 作者:饶思锐
外人到千年古村三卿村买地建房,这种建筑不仅没有任何手续,还破坏了村庄规划。9日,海口市秀英区政府首次对破坏千年古村规划的违建进行强拆,一口气拆除5栋违法建筑近2000平方米。(6月10日《南国都市报》)
千年古村落出现多栋违建,的确令人气愤不已,更令人气愤的是,从违建开工至建成,城管执法部门先后多次前往制止,并下达了停工通知书、拆除通知书、催告执行通知书等等,然而,违建方却置之不理,依然我行我素,在没有任何手续的情况下强建违建房。这5栋违法建筑不仅破坏了当地植被生态,也破坏了古村落的整体格局和独特风格,对其进行强拆,快慰人心,但对这种违法违规行为,仅进行强拆是远远不够的,必须要按照相关规定追究其破坏古村落的责任。
石山镇三卿村属于典型的火山古村落,历史悠久,是目前海口市唯一入选传统古村落的村庄。该村石墙、石门、石柱、石巷……其建筑形式独特、建筑风格同一性高,具有突出、普遍的历史、文化、科学、艺术及景观价值,是火山文化的特殊历史见证。而格外刺目的违法建筑,则破坏了这一火山古村落文化的整体性和同一性,这是对传统古村落的严重破坏。
须知,古村落保护难,毁坏易,修复更难。分析三卿村违建产生的原因,不难发现多个方面的问题。首先,三卿村长期以来玉韫珠藏,躲在深闺不被人识,近两年旅游发展才渐有起色,但依然发展缓慢,村民旅游创收十分有限。也正因如此,个别村民才会保护意识不强,保护积极性不高,私下将土地非法卖给外村人。其次,三卿村旅游发展有了起色,一些人以为看到了商机,妄想险中求财,才会非法买地非法违建。说到底,这还是求发展与求保护之间的矛盾,只有尽快、妥善化解这一矛盾,让村民们尝到保护古村落的“甜头”,才能将村民违建动力转化为保护动力,也只有这样,才能防患于未然,杜绝违法建筑“春风吹又生”。
此外,这些违法建筑虽然得到了及时监管,但却没有得到有效监管,可以说,这些违建是在执法过程中慢慢建起来的,这说明相关部门的执法力度还有待提高,执法措施也有待改进。治理古村落的违建,不能打“游击战”,而是要打“歼灭战”、“阻击战”,要多部门联动,加强群众联防,彻底铲除古村落违建产生的土壤,扼住古村落违建势头。当然,古村落的保护涉及方方面面,打击违建只是其中一点,因而必须要加强部门间的沟通协调,强化整体保护,尤其是要加强宣传教育,提升村民们的保护意识,只有这样才能更加全面系统地保护古村落,保护和传承这一独特的人文景观和极富地域特色的文化生态。
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