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张妹芝委员:建立传统村落保护资金投入奖补机制
发表日期:2015年3月16日      来源:河北日报      作者:薛惠娟、叶娟娟

“传统村落大多为产权私有的文物保护单位和历史建筑,缺少有效资金投入,加之维修成本高,村民缺乏保护主动性和积极性,导致自然损毁严重。”全国政协委员、省文化厅厅长张妹芝认为,各级政府在传统村落保护中要探索建立资金投入的奖补机制。

张妹芝委员建议,建立财政资金专项补助机制,鼓励支持村民对这些建筑按照文物保护原则和规划设计要求进行保护维修。鼓励有条件的传统村落通过社会募捐、自筹、吸收投资、信贷等方式建立保护基金,可以采用“先修后补”或“事前垫资”等方式进行支付。基金对修缮好的文物和历史建筑享有相应的收益权,所得收益主要用于修缮项目的再投入,但可按适当比例进行收益分配,以提高社会组织、企业和个人参与基金认购的积极性。

她还建议,探索实行产权转移的保护方式。对于历史价值较高、亟须进行保护的文物和历史建筑,当产权人无力承担修缮经费时,可由当地政府主导,通过土地、房屋产权置换或租赁、购买等方式,将产权转移政府或集体所有,再由政府出资或集体垫资进行保护修缮。对村民自主出资进行维修的文物和历史建筑,定期选择一批外观协调、质量过关、程序规范的维修项目,经过评选给予适当的资金奖励。

 

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