2012年，国家住建部等四部委联合完成了传统村落的摸底调查，收录了现存的1.2万个传统村落信息，基本摸清了传统村落现状，并成立多学科专业组成的保护发展专家委员会，制定了传统村落评价认定指标[1]，先后分两批公布了1561个传统村落，初步建立了传统村落保护名录。
       我国拥有悠久文明发展史，各民族在长期的生产实践中创造了璀璨的华夏文明，在广袤的国土上分布着形态各异、各具特色的传统村落，成为中华民族延续至今的物质载体和赖以生存的精神家园。但是随着城市化热潮的推进，许多优秀的传统村落遭到“建设性”破坏，引起多方关注。未来我国城镇化仍然会保持快速发展，探索传统村落有效的保护与发展策略，在新型城镇化背景下有特别重要的意义。

1 传统村落定义与内涵
       “我国传统村落一般俗称古村落，是承载历史文化传统的较大聚落或多个聚落群体形成的自然村落、村庄区域等”[2]。传统村落具有较久的历史沿革，传统建筑、传统格局、历史风貌、非物质文化遗产保存完好，具有历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值。传统村落的评价认定体系主要是采取定性与定量分析的方法，从传统建筑、村落选址和格局、非物质文化遗产等三个部分评价。
       湖南省郴州市汝城县外沙村，以朱姓为主，明初建村，文物古迹众多，风景秀丽，名人辈出，于2013年入选第二批传统村落名录。先后诞生了明代太子太保朱英，刑部郎中朱守孚，开国上将朱良才等历史名人，尚存有省级文物保护单位2处（太保第、朱英墓），县级文物保护单位3处（朱良才故居、惠德桥、白石书院），国家级非物质文化遗产1项（香火龙）。其村落选址背山面水，负阴抱阳，是一种理想的山水形制，符合传统文化所强调的“天人合一”理念，村中现保留明清时期的古巷道五条明清古民居100多栋和众多传统习俗和民间工艺。其传统建筑（群）的造型、结构、材料、装修等具有典型湘南地域特色，石雕、木雕、砖雕工艺独特，细部及装饰十分精美；保持良好的传统格局，街巷体系完整，传统公共设施利用率高，与生产生活保持密切联系，整体风貌完整协调；村落与周边优美的自然山水环境保有和谐共生的关系；非物质文化遗产相关的仪式、传承人、材料、工艺等都保存完好。
2 新型城镇化的发展要求
       “城镇化是指农村人口不断向城镇聚集的过程，其本质特征是农村人口的空间转换、非农产业向城镇聚集、农业劳动力向非农业劳动力转移”[3]。2012年，我国城镇化率已达到52.57%，推进城镇化已经提升到了国家战略层面。传统城镇化也存在诸多问题，主要体现为：城乡差距持续扩大，乡村地区日益凋敝；大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后；城镇用地粗放低效，规模结构不合理；资源大量消耗，城镇环境显著恶化等。
       党的十八大提出了特色新型城镇化道路概念，党的十八届三中全会进一步指出“走出一条以人为本、公平共享、绿色低碳、集约智慧、文明和谐、城乡一体、生态宜居的特色新型城镇化道路”。新型城镇化，不同于传统城镇化，其内涵要旨有：与工业化、信息化和农业现代化协同发展；人口、资源、环境、发展四位一体；城乡统筹发展；资源节约环境友好。新型城镇化以人为核心，更加重视城镇化质量，强调适度和健康的城镇化发展速度，其目标指向应是“集约、智能、绿色、低碳”。
3 传统村落现状与问题
       由于我国长期存在的城乡二元结构，一面是城市化的快速推进，城市人口、用地不断增加，城市面貌得到极大的改变；另一面是受农村劳动力大量外出、保护意识淡薄、盲目的城镇化等影响，传统村落正加速凋敝和损毁，处境堪忧。主要表现在三个方面:一是传统村落数量迅速减少，并有日益加剧的趋势，“从2000年至2010年，我国自然村由363万个锐减至271万个，平均每天消失80至100个”[4]；二是质量上加速衰亡，村庄发展缺乏动力，导致建筑老化破败，生态环境恶化，公共设施不足，公共交往空间消失等问题；三是特色上不断丧失，受到全球化和城市文明的冲击，传统的民间工艺、风俗节庆等被逐渐淡忘失传。其根源有长期的重城市轻农村，重经济轻文化，重建设轻保护等思想因素。地方政府盲目追求城镇化速度，拆并村庄，强制农民上楼居住，建设大规模集中居住区；规划师设计手法抄袭趋同的“新农村建设”运动，不考虑人居环境的“村村通公路”建设；村民经济条件改善后的“拆旧立新”和“标新立异”等，这些行为都在破坏传统村落的古风古貌。
4 传统村落与新型城镇化的关系
4.1 矛盾性
       新型城镇化背景下的传统村落的保护与发展也存在诸多矛盾，主要有：发展与保护的矛盾；城镇发展与农村发展的矛盾；文化遗产保护的长期性与地方领导迫切改变现状的急切性的矛盾等。保护与发展的矛盾几乎是所有文化遗产保护体系中都面临的问题，“原封不动”的保护不是最好的保护，过度的强调发展势必会带来破坏，如何在保护与发展中取得平衡是一个极大的挑战。我国的城镇化还处于快速发展时期，尚未成熟稳定，农村人口不断向城镇转移，资源要素也不断向城镇聚集，“城镇化推进对村庄生存空间的挤压造成了保护与发展的困境”[5]。地方政府保护意识薄弱，迫切希望利用历史文化遗产的资源招商引资，带动经济发展，却忽略传统村落保护工作的长期性，造成了对历史文化遗产和生态环境的破坏。
4.2 统一性
       新型城镇化强调城乡统筹、城乡一体化，要求城市带动农村发展，有利于破解城乡二元结构，促进资源在城乡之间的合理流动，有利于发展农村产业，留住农村劳动力，传承古村落文脉。城镇的发展带动古村落旅游的发展，为传统村落的保护积累物质基础。新型城镇化强调人与自然的和谐的生态文明，这与传统村落延续几千年的文化精髓相符合。从长远来看，在新型城镇化的指引下，传统村落能够得到有效的保护和切实的发展。 

5 新型城镇化背景下传统村落的保护与发展策略
5.1 政府主导，政策照顾，制度保障
       考虑传统村落保护的现实性和迫切性，村委、乡镇政府由于在政策、制度、资金、技术、规划认识等方面的局限难以肩负起传统村落的保护与发展的责任。建议传统村落保护工作由县级及以上政府直接负责，镇、村两级共同参与，建立健全传统村落保护相关法规与监督机制，加大保护专项资金的投入，提供专业的技术指导。
5.2 整体保护，构建区域层面的保护格局
       从区域历史文化的大视野中去把握传统村落产生演变，延续传统村落所根植的乡土文化；从区域层面，对传统村落所依附的山水环境进行整体保护，延续其场所特征，保护其标志性的景观要素和空间格局。
5.3 物质环境更新与村民生活改善相结合
       传统村落保护不是将建筑原封不动的保护起来，“人”依旧是最核心的，是古村落赖以延续的根基。传统村落的发展不应该将原居民迁出，而是研究如何在保护的前提下，更好的改善居民物质生活环境，促进居民交往。
5.4 坚持保护为主，适度开发的原则
       正确处理保护与开发的关系，在保护的前提下实现可持续利用，达到二者“双赢”，将有价值的历史文化遗存转化成未来发展的机遇，并根据村落现状优势来合理发展。坚持适度开发的原则包括：一是由于文化遗产是不可再生资源，应在有效保护和不可以耗尽的前提下使用；二是文化遗产保护应与经济发展协调起来；三是将文化遗产保护与生态环境保护、农村产业发展统筹考虑，同步规划，综合治理。
5. 5 注重特色产业发展，发展村落经济
       发展村落经济，增加村民收入，能为村落复兴提供物质保障，是传统村落摆脱困境的着力点。目前以都市居民为主要市场的古村落旅游正蓬勃发展，欠发达、起步较晚的传统村落可以通过文化旅游带动发展，利用悠久的历史建筑物、完整性的街巷空间格局、独特的地域文化，让游人在充分感知自然山水景观的同时，体验到传统村落所蕴涵的深刻的地方文化，促进村落经济发展。
5.6 加强非物质文化遗产的宣传保护
       在对非物质文化遗产详细调查基础上，运用文字、照片、录像、网络等方式，建立完整遗产档案；设置非物质文化遗产专项基金，注重传承人的培养，支持成立文艺社团，设立村落文化展示馆，新增公共活动表演场所，通过新闻出版、主题宣传、广告媒体等进行展示宣传等。

参考文献：
[1].仇保兴.保护利用传统村落势在必行[J].  今日浙江,2012,16:12-13.
[2].周乾松.我国传统村落保护的现状问题与对策思考[N]. 建设报,2013-01-29003.
[3].黄亚平,陈瞻，谢来荣.新型城镇化背景下异地城镇化的特征及趋势[J]. 城市发展研究,2011,8:11-16.
[4].冯骥才.传统村落的困境与出路[J].  民间文化论坛,2013,01:7-12.
[5].吴理财.城镇化进程中传统村落的保护与发展研究[J]. 社会主义研究,2013,04:116-123.