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冯骥才:传统村落保护需要国家作为
发表日期:2014年3月3日      来源:中国艺术报      作者:董大汗

       全国两会召开之际,记者专访了全国政协委员、中国文联副主席、中国民协主席冯骥才。当问及今年会关注哪些文化方面的话题时,他一口气说出了三四个提案,内容除了涉及他一直以来为之奔走呼吁的传统村落保护外,还有老百姓普遍关注的话题——除夕到底该不该放假,以及文化发展需要具体战略和措施等。

       传统村落保护需要国家作为

       近年来,在冯骥才等有识之士的大声呼吁和积极努力下,国家对传统村落的保护越来越重视。2014 年中央一号文件明确提出要“制定传统村落保护发展规划,抓紧把有历史文化价值的传统村落和民居列入名录,切实加大投入和保护力度”。中央城镇化工作会议公报中的一句话“让居民望得见山,看得见水,记得住乡愁”更是在广大人民中产生巨大的反响与社会呼应。

       然而令冯骥才不无担忧的是,虽然中央对传统村落保护的决心坚定不移,但在贯彻和执行层面上显然大大滞后。“虽然住建部、文化部和财政部公布了先后两批共 1561 个村落被列入‘中国传统村落名录’,但由于没有专项资金支持,没有必需的法律法规的制约,没有地方政府的承诺与落实;由于缺乏科学标准与认定,缺乏专家及专业人员投入,以及后续的规划制定等工作,由国家发布的‘中国传统村落名录’事与愿违地成为一种虚设与空名,丝毫不能阻止这些传统村落正在瓦解和走向消亡的现实。”

       对此,冯骥才提出,传统村落保护需要国家作为,需要国家拿出具体规划和措施。他建议,政府应将传统村落保护列为城镇化重要目标之一;尽快建立传统村落保护法规及其监督与执法的部门机制;加快制定传统村落科学保护标准,对已列入“中国传统村落名录”的村落,应设定时间制定出保护与发展规划,在规划确定前,明令禁止继续破坏与开发;已列入“中国传统村落名录”之村落所在县、市政府应签署“保护承诺书”,保护不力与发生破坏应被问责和依法规处罚;鉴于传统村落内涵复杂,跨诸多领域与专业,在制定法规、保护标准和发展规划时,要依靠国家和各地大学、研究部门的专家学者,以保证其科学性,可以选择典型传统村落,先从试点入手,使其保护与发展尽快进入实际操作的进程;国家和各省市县都应设立专项保护资金,因为作为国家与民族财富的传统村落,多数生产生活落后,更需要国家投入,但十分遗憾的是,中央财政对传统村落保护没有任何资金投入,也没有投入计划,致使传统村落陷入“没有人管”、完全没有保护的境地。

       冯骥才表示,在当前经济现代化和乡村城镇化的高速进程中,传统村落保护已是刻不容缓。传统村落保护的原则中央是明确的,关键是政府的作为。希望能切实抓住不可错过的时机,全力遏止中华民族这一重大文化遗产的再损失,使其在实现中华民族的伟大复兴中发挥无可替代的作用。

       春节除夕应恢复放假

       对于中国人来说,除夕是一年一度最重要的日子。经过各方人士多年的建议和呼吁,2007 年,春节假期终于把除夕包纳进来,受到社会各界的普遍认同。但仅仅 6 年后的马年春节,除夕又被春节假期抛弃了。

       那么,除夕到底应不应该放假?冯骥才的回答是,应该。他认为,在农耕时代,人的生活节律与大自然的四季是同步的。“年”预示着新一轮生活的开始。过年最重要的生活与生命意义是“辞旧迎新”,而“除旧迎新”的日子就是除夕这一天。依照传统,这一天外出工作的人全要赶回家,全家老小聚拢一起,合家团聚,相互祝福,享受亲情,并以各种民俗方式,共同度过这一时刻。应该说,除夕这天(俗称大年三十)是春节中最重要、最关键、真正具有“年”的意义的一天。为此,年年才会发生上亿人必须在除夕这天赶回家过年的春运。

       “如果除夕不放假,人在班上,不能回家‘忙年’和过年,必然会给人们的节日生活造成各种困难与损失;而且,长久以来,由于除夕不放假,已是这一传统节日的传承受到阻碍的主要原因之一。”冯骥才表示,今年重新取消除夕放假之后,通过实践检验效果不好,与传统相悖,有碍节日生活,所以建议恢复除夕放假,以使人们能够松快又充分地过好“大年”,也使这个具有巨大民族亲和力和凝聚力的传统节日文化得到加强而不是削弱。

       文化发展需要具体战略和措施

       让冯骥才备感忧虑的是,目前很多地方一提起文化常说大发展大繁荣,但究竟怎么发展和繁荣并不是很清楚。“所以,我觉得国家在这些方面都应该有具体战略和措施,否则就会流于一种口号,繁荣效果也终究是空的。”冯骥才以文化走出去为例说,文化走出去是对的,而且也是必要的,因为任何国家认识别的国家,最好的方式是从文化入手,因为文化体现着一个国家的个性;但问题是,我们的文化走出去是拿什么样的文化走出去?用什么样的方式走出去?内容和方式都是需要选择的,而且这种选择是要符合文化规律的。


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